他曾是一名穿過(guò)“槍林彈雨”的老兵,因?qū)伊?zhàn)功被授予過(guò)“國(guó)家一級(jí)英模”稱(chēng)號(hào)。然而,大權(quán)在握后,他卻難敵金錢(qián)的誘惑,最終倒在了“糖衣炮彈”之下。近日,經(jīng)江蘇省鎮(zhèn)江市檢察院提起公訴,鎮(zhèn)江市中級(jí)法院以受賄罪、貪污罪判處該市國(guó)土資源局原副局長(zhǎng)袁華榮有期徒刑十四年,并處沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn)55萬(wàn)元。扣押在案的受賄所得贓款183萬(wàn)余元依法追繳,上繳國(guó)庫(kù);貪污所得贓款20萬(wàn)元,發(fā)還鎮(zhèn)江市國(guó)土資源局。袁華榮服判,未上訴。

怪事:30萬(wàn)元購(gòu)車(chē)款“從天而降”

2013年初,鎮(zhèn)江市檢察院收到一封舉報(bào)信稱(chēng),該市國(guó)土資源局副局長(zhǎng)袁華榮利用職權(quán)收受賄賂。該院隨后將舉報(bào)線索交由鎮(zhèn)江市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)檢察院初查。

在鎮(zhèn)江,袁華榮是個(gè)頗有名氣的人物,社會(huì)關(guān)系復(fù)雜。為了不打草驚蛇,辦案檢察官利用全省銀行聯(lián)網(wǎng)查詢的功能,將收集相關(guān)證據(jù)的地點(diǎn)放在了鄰近的城市———南京。

初查的主要方向是銀行賬戶、股票賬戶、房產(chǎn)、車(chē)輛信息等。檢察官馬不停蹄跑了20余家銀行,終于匯集出了疑點(diǎn):袁華榮家的總資產(chǎn)共計(jì)六七百萬(wàn)元,但其有據(jù)可查的合法資產(chǎn)僅為四五百萬(wàn)元,另外200萬(wàn)元左右的資產(chǎn)從何而來(lái)?就在發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)后不久,一筆發(fā)生在20l2年9月的30萬(wàn)元存款交易記錄引起了檢察官的注意:袁華榮夫婦除了工資收入外,沒(méi)什么副業(yè),這筆30萬(wàn)元存款是否有點(diǎn)蹊蹺?這筆錢(qián)是否和舉報(bào)信中提到的李峰行賄之事有關(guān)系?

李峰是江蘇某實(shí)業(yè)公司經(jīng)理,該公司主要承接開(kāi)發(fā)區(qū)廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境治理示范工程項(xiàng)目。該示范工程設(shè)計(jì)費(fèi)依照合同共計(jì)1400萬(wàn)元,這么“昂貴”的項(xiàng)目工程,李峰是怎么弄到手的?在隨后的詢問(wèn)中,李峰向檢察官承認(rèn)了2012年9月某天送給袁華榮30萬(wàn)元現(xiàn)金的詳細(xì)過(guò)程。而那天,正是那筆30萬(wàn)元存款完成交易的日子。

隨著初查的深入,辦案檢察官發(fā)現(xiàn),袁華榮的股票賬戶也藏著“貓膩”。2007年5月,對(duì)炒股躍躍欲試的袁華榮投入96萬(wàn)元,不到一個(gè)月時(shí)間,他的股票賬戶的收益接近20萬(wàn)元。這樣的“漲幅”大有玄機(jī)。經(jīng)過(guò)多方查證,袁華榮股票的正常獲利其實(shí)不足10萬(wàn)元。那么,是誰(shuí)讓他的賬戶又“漲”出來(lái)10余萬(wàn)元?

經(jīng)查,袁華榮股票賬戶的委托人是鎮(zhèn)江某工程公司負(fù)責(zé)人張敏,其所做業(yè)務(wù)正是由鎮(zhèn)江市國(guó)土資源局管理。檢察官發(fā)現(xiàn),張敏的公司從資質(zhì)的申請(qǐng)到資質(zhì)單位的掛靠,再到承接業(yè)務(wù)都是由袁華榮一手操辦的,其中違規(guī)審批的痕跡一目了然。這筆“漲”出來(lái)的錢(qián),難道是張敏的“報(bào)答”?接觸張敏后,她的一番話證實(shí)了檢察官的猜測(cè)———袁華榮炒股實(shí)際獲利僅有9萬(wàn)余元,張敏因得到過(guò)“關(guān)照”而借股票盈利之名向其行賄10萬(wàn)元。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

在隨后的調(diào)查中,檢察官還發(fā)現(xiàn)一件“怪事”:袁華榮妻子名下有一輛價(jià)值30余萬(wàn)元的轎車(chē)。檢察官來(lái)到售出該轎車(chē)的4S店,店員證實(shí)買(mǎi)車(chē)當(dāng)天是陳福陪同袁華榮夫婦來(lái)交付了定金,兩天后袁華榮用30萬(wàn)元現(xiàn)金辦完了購(gòu)車(chē)手續(xù)。然而銀行賬戶顯示,買(mǎi)車(chē)期間,袁華榮夫婦名下的所有資金紋絲未動(dòng)。難道這30萬(wàn)元現(xiàn)金“從天而降”?

陳福是鎮(zhèn)江某公司老板,也是該市諫壁鎮(zhèn)的“礦山整治專(zhuān)業(yè)戶”,業(yè)內(nèi)的人都知道他和袁華榮關(guān)系“很鐵”。光在袁華榮手上競(jìng)標(biāo)成功的就有諫壁鎮(zhèn)馬灣采石廠礦山整治等多個(gè)項(xiàng)目。檢察官馬上調(diào)取了陳福的銀行單據(jù),并與陳福進(jìn)行了接觸。果然,在袁華榮表示想買(mǎi)車(chē)后,陳福從銀行提取了30萬(wàn)元現(xiàn)金交給了他。

初查至此,書(shū)證、物證、證人證言俱全。2013年12月20日,鎮(zhèn)江市檢察院以涉嫌受賄罪對(duì)袁華榮立案?jìng)刹椤?/p>

蛻變:被礦場(chǎng)老板當(dāng)“財(cái)神爺”供著

現(xiàn)年53歲的袁華榮,1979年應(yīng)征入伍,是個(gè)參軍25年的老兵,更是在對(duì)越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)期間先后榮立三等功3次,二等功2次,一等功1次,被授予“國(guó)家一級(jí)英模”稱(chēng)號(hào)。

2004年,袁華榮從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)至鎮(zhèn)江市國(guó)土資源局工作,一年后即擔(dān)任副局長(zhǎng),主要分管地質(zhì)環(huán)境整治、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估等。從事環(huán)境整治的公司能否中標(biāo),竣工驗(yàn)收能否通過(guò),實(shí)際上都是由袁華榮說(shuō)了算;被叫停、關(guān)閉的采石廠想恢復(fù)生產(chǎn),也都得袁華榮點(diǎn)頭;丘陵山體修復(fù)的專(zhuān)項(xiàng)投資撥款,還是袁華榮拍板。于是,大大小小的老板和各類(lèi)礦主成天圍著這位“財(cái)神爺”打轉(zhuǎn)。

陳福就是憑借和袁華榮的交情當(dāng)上了遠(yuǎn)近聞名的“礦山整治專(zhuān)業(yè)戶”。2009年上半年,袁華榮打電話給陳福,要“借款”30萬(wàn)元給朋友救急。陳福隨即奉上30萬(wàn)元現(xiàn)金。到20ll年春節(jié)前,袁華榮告訴陳福還款已到,而陳福則“豪爽”地讓袁華榮先留著用,不著急還。自此,袁華榮和陳福再?zèng)]提過(guò)此事。這張“感情牌”讓袁華榮與陳福的定向交易變得順理成章。后來(lái),陳福看中了諫壁鎮(zhèn)馬灣采石廠礦山整治等項(xiàng)目,袁華榮一手安排妥當(dāng)。陳福也不吝嗇,又借袁華榮買(mǎi)車(chē)的契機(jī)送錢(qián)。至2013年5月,袁華榮收受陳福所送賄賂款共計(jì)60萬(wàn)元。

2013年,江蘇某實(shí)業(yè)公司經(jīng)理李峰聽(tīng)說(shuō),鎮(zhèn)江在做國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境治理示范工程,“管事人”是袁華榮。李峰對(duì)這塊“蛋糕”垂涎三尺,通過(guò)袁華榮的老戰(zhàn)友攀上了關(guān)系,并以北京某公司的名義提交了實(shí)施、設(shè)計(jì)方案。

袁華榮明知李峰是江蘇公司的負(fù)責(zé)人,只是掛靠北京公司的資質(zhì),按規(guī)定不能予以審批通過(guò),但還是睜只眼閉只眼,違規(guī)審批并簽署了合同。為表示感謝,李峰送給了袁華榮30萬(wàn)元現(xiàn)金。中標(biāo)后,項(xiàng)目的日常監(jiān)管和竣工驗(yàn)收也都因袁華榮的“高抬貴手”一路綠燈。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

漸漸地,袁華榮不再滿足于被大小礦主“供奉”,還將手伸向了分管的下屬單位。2011年5月的一天,袁華榮打電話給下屬單位負(fù)責(zé)人毛立武,讓他想辦法準(zhǔn)備10萬(wàn)元用來(lái)看望領(lǐng)導(dǎo)。毛立武自然不敢怠慢,通過(guò)修改合同分成比例,將一筆未結(jié)算的10萬(wàn)元監(jiān)理費(fèi)領(lǐng)出來(lái),交給了袁華榮。此后,袁華榮又接二連三向毛立武提出要“看望費(fèi)”,前后共計(jì)20萬(wàn)元,用于袁的日常開(kāi)銷(xiāo)。

面對(duì)檢察機(jī)關(guān)提供的一筆筆關(guān)鍵證據(jù),袁華榮最終交代了自己先后收受112人賄賂共計(jì)180余萬(wàn)元、貪污20萬(wàn)元的犯罪事實(shí)。

懺悔:嚴(yán)格要求部下卻放松自我要求

在長(zhǎng)達(dá)5頁(yè)的悔過(guò)書(shū)中,他坦承了自己的貪腐心理,“覺(jué)得自己為國(guó)家和單位作出了貢獻(xiàn),也該享受享受了。自己讓礦老板們發(fā)家致富,他們‘報(bào)答’自己也是應(yīng)該的。”

2014年12月1日,經(jīng)鎮(zhèn)江市檢察院提起公訴,該市中級(jí)法院以受賄罪、貪污罪判處袁華榮有期徒刑十四年,并處沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn)55萬(wàn)元。扣押在案的受賄所得贓款l83萬(wàn)余元依法追繳,上繳國(guó)庫(kù),貪污所得贓款20萬(wàn)元,發(fā)還鎮(zhèn)江市國(guó)土資源局。袁華榮服判,未上訴。

袁華榮腐敗案的公訴人———鎮(zhèn)江市檢察院檢察官蔣安凌說(shuō),袁華榮走到今天這一步,是其所處外部環(huán)境熏染的結(jié)果,也是他放松自我要求、心態(tài)蛻變的結(jié)局。無(wú)疑,袁華榮曾是個(gè)有功之臣,但他卻躺在了自己的功勞簿上,自恃工作有成績(jī),居功自傲,一步一步滑入腐敗的泥潭。

 正如袁華榮在悔過(guò)書(shū)中所寫(xiě):“平時(shí)要求部下嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事,按規(guī)定做事,自己卻在制度外行走,不受制度的監(jiān)督。把心思用在了狐朋狗友身上,整天應(yīng)酬在酒場(chǎng)或牌場(chǎng),使自己迷失了方向。現(xiàn)在悔之已晚。”

據(jù)悉,袁華榮腐敗案辦結(jié)后,鎮(zhèn)江市檢察院預(yù)防部門(mén)專(zhuān)門(mén)就該案在國(guó)土系統(tǒng)開(kāi)展了一次廉政預(yù)防教育活動(dòng),針對(duì)該案中暴露出的財(cái)務(wù)制度、管理制度上的漏洞提出了防控整改建議。

 

相關(guān)刑事罪名：受賄罪、貪污罪

 

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